市商事制度改革聯(lián)席會(huì)議召集人、市工商局長卓精華通報(bào)我市商事登記制度改革工作情況及今年工作安排。
分步實(shí)施,先內(nèi)資公司后逐步擴(kuò)大
“三證合一”登記制度是指在不改變工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、國稅部門、地稅部門審批職能,不改變?cè)凶C號(hào)編碼規(guī)則的前提下,依托市“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng),將組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和工商營業(yè)執(zhí)照合一,向企業(yè)頒發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)并加蓋工商行政章的營業(yè)執(zhí)照。
改革的內(nèi)容概括為:“一窗受理、一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦、核發(fā)一證照。”一窗受理,指在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工商窗口(工商分中心)設(shè)立“三證合一”受理專窗集中受理;一表申請(qǐng),即申請(qǐng)人只需填寫1張包含工商、質(zhì)檢、國稅、地稅相關(guān)內(nèi)容的申請(qǐng)表,提交一套申請(qǐng)材料;并聯(lián)審批,即受理專窗將受理信息通過并聯(lián)審批系統(tǒng),發(fā)送至各許可部門實(shí)行同步審批;限時(shí)結(jié)辦,即要求按照工商1.5天、質(zhì)監(jiān)2天、稅務(wù)1天的時(shí)限辦結(jié);核發(fā)一證照,即核發(fā)一張加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營業(yè)執(zhí)照,實(shí)行免費(fèi)登記。
值得注意的是,“三證合一”登記制度改革的范圍,包括長沙市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)[不含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、國外(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)],辦理工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼登記和稅務(wù)登記,申請(qǐng)“三證合一”登記的,適用“三證合一”登記制度。改革分步實(shí)施,先內(nèi)資公司及其分公司,后逐步擴(kuò)大至其他企業(yè)。
4.5個(gè)工作日辦結(jié) 比法定時(shí)限提速3倍
與全國其他改革試點(diǎn)省市比,長沙市改革具有三個(gè)特點(diǎn):手續(xù)更簡,申請(qǐng)表格由4張減少為1張,申請(qǐng)材料由27份減少至8份,填寫事項(xiàng)由133項(xiàng)減少為38項(xiàng)。環(huán)節(jié)更少,共享信息使用電子印章,不需申請(qǐng)人加蓋企業(yè)公章;實(shí)行審查信息互認(rèn),工商部門已經(jīng)審查的,其他部門不再審查,企業(yè)辦理證照從原來的8次減少為2次。時(shí)限更短,“三證”辦理法定時(shí)限為19個(gè)工作日,原對(duì)外承諾8.5個(gè)工作日,改革后辦理時(shí)限縮短至4.5個(gè)工作日,比法定時(shí)限提速3倍,比原承諾提速90%。